各二级学院团总支：
1月15日至16日，共青团十七届五中全会在北京召开。全会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党中央4号文件和中央党的群团工作会议精神，全面推进共青团改革创新。1月20日至21日，共青团广东省委十三届五次全会在广州召开。会议深入学习宣传贯彻省委十一届六次全会和共青团十七届五中全会精神。现将会议精神传达提纲印发给你们。各二级学院可以通过报告会、座谈会、主题团日活动等形式，将会议精神及时传达给全院团员青年。
共青团广东省外语艺术职业学院委员会
2016年2月23日
附件1：
共青团十七届五中全会会议精神传达提纲
共青团十七届五中全会1月15日至16日在北京召开。全会深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党中央4号文件和中央党的群团工作会议精神，认真落实党中央书记处重要指示和李源潮同志重要讲话要求，总结2015年工作，部署2016年工作，调整充实团中央委员会人员组成，研究审议共青团改革相关文件，全面推进共青团改革创新。
中共中央政治局委员、国家副主席李源潮出席会议并作重要讲话。他指出，共青团要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面推进共青团自身改革创新，团结带领广大青年为全面建成小康社会建功立业。
李源潮充分肯定过去一年共青团工作取得的成绩。他指出，各级团组织要全面贯彻党中央要求，坚持党的领导，坚持中国特色社会主义青年运动方向，带领广大青年坚定不移跟党走，为实现中国梦而奋斗。激发广大青年为全面建成小康社会创新创业创优，在脱贫攻坚中勇挑重担，为实现“十三五”良好开局发挥生力军作用。
李源潮指出，要按照保持和增强政治性先进性群众性要求，全面推进共青团组织和工作改革创新。各级团组织和广大团干部要增强改革紧迫感，以解决青年组织脱离青年的突出问题为导向，积极主动推进自身改革，抓出变化、抓出成效。要全面推行团干部直接联系青年制度，做到直接联系、经常联系、需要的时候就能联系。要大力用网、占网、建网，积极建设“网上共青团”，让团组织在网上有平台、有声音、有活动，让共青团员在网上有联系、有态度、有表现，让现实中的共青团组织与青年工作插上网络的翅膀。要按照全面从严治党的精神全面从严治团，坚持不懈加强思想作风建设，树立团干部良好形象。
会议指出，2016年共青团工作的总体思路是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党中央关于群团工作部署，认真落实中央书记处重要指示要求，以保持和增强团的政治性、先进性、群众性，克服“四化”问题为目标，着力推动共青团改革发展，着力强化青少年政治引领，着力激励青少年创新创业，着力服务青少年成长成才，直面问题，锐意进取，构建“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，团结带领广大团员青年为“十三五”时期开好局起好步作出积极贡献。
会议强调，今年要重点从八个方面抓好工作。
要积极稳妥推进共青团改革。完善出台共青团改革方案并切实抓好贯彻落实，完善团的领导机制和运行机制，以建好用好“青年之声”网络互动社交平台、智慧团建为突破口推动共青团工作和建设互联网转型，改进团的机关干部选拔使用，打造专、兼、挂相结合的机关干部队伍。
要持续强化“全团抓思想政治引领”的理念，加强思想政治引领和价值引领，引导广大青少年听党话、跟党走。要深化青少年理想信念教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，深化青少年民族团结教育，通过深入实施共青团宣传思想工作产品化战略、严格执行入团入队仪式、借助社会专业力量等创新方式方法，增强思想引导工作的针对性和感染力。
要深入推进共青团网络新媒体工作，在构建清朗网络空间中充分发挥作用。推进落实《共青团网络新媒体工作三年发展规划》，深入推进共青团网络队伍建设，加强共青团网络宣传工作平台建设，加强青年网络文化产品创作推广，深化网络舆论引导和斗争。
要坚持服务党和国家工作大局，团结带领广大青年在“十三五”开局之年充分发挥生力军作用。通过深化青年技能培训、完善促进青年创业服务体系、深化青年文明号等品牌工作引导青年在创新发展中建功立业。通过深化西部计划、“三下乡”、博士服务团、青年返乡创业行动、农村青年电商培育工程等工作组织青年在协调发展中积极贡献。通过保护母亲河等各类环保实践活动、基层团组织建设示范性绿化项目等工作动员青年在绿色发展中引领潮流。通过努力建立更加均衡全面的青年交往格局、参与“一带一路”建设、做好青年外宣和海外志愿服务等工作推动青年在开放发展中积极作为。通过为各类困难青少年提供务实帮助、在脱贫攻坚战中发挥共青团作用、稳步推进中国青年志愿者发展规划实施、为青年流动人口融入城镇提供支持等工作带领青年在共享发展中发挥作用。
要坚持服务青年的工作生命线，着力提升共青团的服务能力和水平。聚焦青年发展的关键领域和突出问题，认真起草并推动实施青年发展规划。全面推进“青年之家”建设，着力充实基层团组织专业化服务力量，积极拓展服务青年资源，围绕青年重点需求分层分类开展服务。
要参与创新社会治理，发挥好党联系青年的桥梁作用。通过推进法律完善实施、深入落实重点项目、健全社会参与机制等工作更好地维护青少年合法权益。继续实施“伙伴计划”，推动地方青联增设社会组织和社会中介界别，深入做好青年社会组织工作。要代表和引导青年参与社会主义协商民主建设。
要全面从严治团，把“三严三实”要求贯穿团的建设各方面。认真开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育。加强团的组织建设，扩大基层组织覆盖，增强基层组织活力，做好新兴青年群体的工作。加强团员先进性建设，控制规模，提高质量，严格制度，示范带动。加强团干部队伍建设，强化理论武装，严肃团内政治生活，建立健全团干部直接联系青年机制，推动配齐配强县级及以下团委班子，做好团干部教育培训。
要充分履行团组织职责，推动青联、学联、少先队等工作。加强青联委员教育培训，优化省、地市青联组织委员结构。建立健全学代会制度，促进学校团委对学生会、研究生会的科学指导，扩大学生对团学工作的参与。要坚持少先队的思想性、先进性、自主性，以少年儿童思想引导为主线，加强少先队辅导员队伍建设、学科建设和理论研究。深化港澳台青少年工作和青年外事工作。
附件2：
共青团广东省第十三届五次全体（扩大）会议精神传达提纲
1月20日至21日，共青团广东省委十三届五次全会在广州召开。省委常委、政法委书记林少春出席并作重要讲话，省政府副秘书长李贻伟出席会议，团省委书记池志雄主持会议，团省委十三届委员、候补委员，在粤的团中央十七届委员、候补委员，非团省委委员、候补委员的各地级以上市团委主要负责同志，县（市、区、中心镇）团委、省有关单位团委、高等学校、中职中学团委，各省驻粤团工委负责同志，部分基层团代表和提案代表，团省委机关和直属单位有关人员参加会议。
会议传达学习了省委十一届六次全会和共青团十七届五中全会精神，讨论审议了《共青团广东省委十三届五次全会工作报告》《广东共青团2016年工作要点》《广东共青团参与精准脱贫三年攻坚行动计划》《共青团广东省委员会改革方案》（征求意见稿）。会议期间同时举办学习贯彻中央党的群团工作会议精神主题读书班。团省委书记池志雄同志、副书记张志华同志、梁均达同志和副巡视员林乔林同志作了辅导报告，分别围绕“三严三实”、“群团改革”等主题进行了深入的解读，并对下一步全省共青团各战线的改革举措作了部署安排。会议还邀请省委农办副主任、省扶贫办主任梁健作共青团参与扶贫开发的辅导报告，珠三角与粤东西北对口地市共同签订《共青团组织参与精准脱贫对口帮扶责任书》。
会议对团省委委员、候补委员进行了卸职增补，新增补团省委委员7名、候补委员22名，增选后的委员会85名成员中来自基层一线代表人士47名，占比55%，常委会13名成员中来自基层一线代表人士4名，占比30%，进一步体现了共青团的群众性要求。
一、林少春同志讲话精神
20日下午，省委常委、政法委书记林少春同志在团省委十三届五次全会上发表重要讲话，对推动广东共青团工作在新常态下实现新发展提了四点要求：
第一，以高度的政治责任感和历史使命感做好青少年思想引领工作。一要强化理论武装。深入贯彻落实习近平总书记对共青团和青少年工作的重要指示精神，牢牢掌握新时期开展共青团和青少年工作的强大思想武器，引导青少年学而信、学而用、学而行，坚定不移听党话，跟党走。二要重点抓好学生群体思想引领和价值引领。学校团组织要充分发挥基础性、战略性、源头性作用，特别要重视加强中学团的工作，稳固学校的团队工作根基；要大力弘扬和践行社会主义核心价值观，加强对各类青年人才的联系凝聚和大中学生的价值引领。三要做好网络宣传引导。要把建网、用网、占网工作作为一项重要任务来抓，深入推进网络文明志愿行动，把团员的先进性和担当精神引导到网络空间。
第二，团结带领广大团员青年围绕大局干事创业。一要激励青年创新创业。抓住省委、省政府全面深化科技体制改革、加快创新驱动发展、建设珠三角国家自主创新示范区和开展全面创新改革试验的重要契机，着力培育青年创新人才和科技创新企业；推进省部共建“中国青创板”，为青年创新创业提供综合金融服务；办好创新创业赛事活动，发现扶持新业态新商业模式青年创客。二要协助打好脱贫攻坚战。充分发挥共青团的特点和优势，设计参与精准扶贫的有效途径；鼓励青年人才返乡创业就业，组织有志青年到基层、到农村开展精准扶贫，动员社会各界为脱贫攻坚贡献才智和力量。三要深化粤港澳青少年交流合作。以“青年同心圆计划”为统揽，在适度扩大交流规模基础上深化合作，依托自贸试验区等平台，为港澳青年北上创业就业提供服务。四要服务“一带一路”建设。配合党和国家外交大局，加强与沿线国家的青年人文交流，认真做好海外志愿者服务工作。
第三，贴近实际需求服务青年成长成才。一要紧扣青年需求谋划团的工作。重点围绕青年在学习提升、身心健康、婚恋交友等方面的实际困难，广泛搭建平台，众筹社会资源，推动政策出台，为青年提供实实在在的帮助。二要抓好重点青少年群体综合服务。多做雪中送炭的好事，进一步提升对社区矫正青少年、吸毒青少年、未就业大学生群体、民族地区青年群体、残疾青少年群体等的服务管理水平。要大力加强青少年事务专业社会工作人才队伍建设。
第四，全面推进共青团组织与工作改革创新。一要把牢改革方向。始终坚持在党的领导下谋划和推动改革，确保改革朝着“保持和增强共青团的政治性、先进性和群众性”方向前进。二要突出问题导向。全省各级团的领导机关要结合贯彻落实“三严三实”要求，带头查摆自身存在的“四化”问题，有针对性地提出解决问题的办法，确保取得实效。三要突出改革重点。下大力在共青团的领导体制和运行机制、工作方式方法、团员和团干部队伍管理等方面，探索新招实招，突破瓶颈，推动共青团事业长远发展。四要注意做好耐心细致的政治思想工作，充分调动团干部积极因素，提高改革的积极性、主动性、自觉性。
林少春要求，各级党委和政府要按照中央党的群团工作会议部署要求，切实加强和改进党对共青团工作的领导。要把团建纳入党建总体规划，把党建带团建制度性安排落到实处，关心支持共青团按照省委和团中央要求推进改革创新，在思想建设、组织建设、干部队伍、阵地共享、资源保障等方面为团组织开展工作创造更好条件，推动共青团工作在新常态下实现新发展。全省各级团组织要按照全面从严治党要求落实从严治团，要巩固“三严三实”专题教育成果，扎实开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”活动，使广大团干部坚定理想信念，增强看齐意识，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致；要认真落实党风廉政责任制，加强廉洁自律，持续不断转变作风，树立团干部的良好形象。
二、池志雄同志工作报告精神
20日下午，团省委书记池志雄代表团省委常委会作了题为《高扬改革旗帜 强化主业意识 务实推动共青团事业创新发展》的工作报告。2016年广东共青团工作的总体思路是：深入学习贯彻中央党的群团工作会议精神和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委十一届六次全会和团中央十七届五中全会精神，围绕团中央“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局目标任务，着力推动广东共青团深化改革，着力抓好共青团核心主业，着力激励青年创新创业，着力服务青少年成长成才，全面参与精准脱贫攻坚，打造“互联网+共青团”，团结带领全省团员青年为广东率先全面建成小康社会贡献力量。重点抓好以下七个方面的工作：
一要全面贯彻中央党的群团工作会议精神，努力争当全团深化改革的排头兵。改革优化团的领导机构，扩大基层和一线人员在各级共青团代表大会、全委会、常委会中的比例，优化各级青联界别设置和委员构成；完善团的机关干部选拔、使用和管理，逐步建立“专兼挂”相结合的机关干部队伍；转变团的工作方式，深化探索智慧团建、电子团员证等改革，推进直接联系服务青年，省市团委探索推行“8+4”“4+1”的运行模式，明确专职团干部经常联系100名左右不同领域的团员青年；立足从严治团转变作风，严格查摆“不严不实”的问题并逐一整改落实。
二要努力推动形成全团狠抓核心主业的工作格局。要建立核心主业的工作清单和考核评价制度。在给予基层一定的工作选择权的基础上，强调各战线、领域、层级必须执行的核心工作任务。进一步突出学校团队工作的战略地位。用3年时间将初、高中阶段毕业班团青比例分别控制在30%、60%以内。全面实施中学、中职共青团“强基固本”工程和高校基层团支部“活力提升”工程，推进大学、中学、中职普遍建立团校，扎实推进“万名团干讲团课”活动进校园。建立健全共青团青年人才工作体系。深化“青网计划”，聚焦网络主战场，搞好网络宣传和舆论斗争。推进网络评论员、网络宣传员等网络文明志愿者队伍建设，高校及县级以上团委普遍成立网络文明促进会。建设广东青年网络舆情监测系统。
三要以深化“青年之声”建设为统揽，再造一个着眼服务凝聚青年的“网上共青团”。建设广东青年大数据交互中心，推动“青年之声”建设，实现“青年之声”与共青团工作的全面融合。
四要强化服务青年创新创业创优工作体系，在推动创新驱动发展战略中彰显作为。深化“启航计划”、“领头雁计划”，推动省部共建“中国青创板”，举办“创青春”广东青年创业大赛，发挥广东省海外留学青年联谊会的桥梁纽带作用。
五要积极投身精准脱贫攻坚战。出台《广东共青团助力精准脱贫攻坚三年行动计划》，全面实施共青团对口帮扶工程。
六要以深化社区矫正等重点青少年群体的帮扶工作为突破，探索建立共青团承接政府青少年事务职能和参与社会治理的长效机制。推动形成共青团承接政府职能的转移清单。推动青少年事务列入政府购买服务清单。扎实做好青年社会组织工作，深化青年志愿服务工作体系，力争2016年实现全省70%以上的团员成为注册志愿者。加强青少年事务社会工作人才队伍建设，2016年底完成全省建成队伍11800人的目标。
七要以“青年同心圆计划”为统揽，推动对港青年交流方面实现新突破。
三、池志雄同志读书班辅导报告暨总结讲话精神
21日下午，团省委书记池志雄作了题为“以三严三实精神推动广东共青团工作改革创新”的总结讲话暨学习贯彻中央党的群团工作会议精神主题读书班辅导报告。池志雄同志从历史和现实的维度，围绕共青团“为什么要改革、改什么、怎么改”等问题作了细致解读。
第一，深刻理解中央党的群团工作会议的精神实质，抓住共青团事业改革发展的重大机遇。一要深入认识共青团深化改革是历史的选择、党和国家的大局、时代的需要。共青团改革是历史发展的必然，是党和国家全面深化改革事业的有机组成部分，是对时代变化和社会发展的必然回应。二要完整领会“保持和增强政治性、先进性、群众性”的改革核心要求。三要准确理解需要克服的“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”问题。
第二，清醒认识广东共青团自身存在的突出问题，抓实深化改革的着力点。一是核心主业放松和弱化的问题；二是服务青年的意识和能力落后的问题；三是围绕中心、服务大局的研究和把握不强的问题。
第三，牢牢把握深化改革的关键环节，推动广东共青团转型升级取得实质性突破。一要致力于建构代表、联系、服务青年群众的生态圈。1.直接联系普通青年。2.着眼凝聚最广泛青年。3.打造“互联网+共青团”的青年服务体系。4.在青年需求的市场和政府服务薄弱处发力。二要致力于形成基层导向的资源配置机制。1.解决基层工作力量薄弱的问题。2.解决基层财力和资源不足的问题。3.解决基层阵地匮乏的问题。三要致力于建构“严”“实”为核心要求的工作运行和成效评价体系。1.要突出对核心主业的考核。2.建立直接面向青年、科学客观的评价机制。3.锻造作风严实的团干部队伍。四要致力于深挖改革的工作模式创新。1.实现工作方式以行政推动为主向社会化综合运作的转型。2.实现对青年需求的把握从模糊估算对接向精准分析匹配的转变。3.实现青年服务供给从团组织包打天下向专业组织广泛协作的转变。4.推动团的工作职能政策化、法定化。
