团粤办发〔2015〕23号

各地级以上市并顺德区团委，省直有关单位团委，各高等学校团委，省金融团工委，各省驻粤团工委：

广东共青团“活力在基层”主题团日竞赛活动自2007年举办以来，得到全省各地、各战线基层团组织及广大团员青年的广泛响应和积极参与，在活跃团的基层组织、扩大团的工作覆盖中发挥了重要作用。为贯彻落实《中共中央关于进一步加强和改进党的群团工作意见》和团中央《关于加强基层服务型团组织建设的意见》的部署，定于今年5月起，在全省组织开展2015年“活力在基层”主题团日竞赛暨优秀服务型团组织创建活动，全面活跃基层团组织，推进全省基层服务型团组织建设，强化团组织服务大局、服务青年、服务团员的功能。现就有关事项通知如下：

一、活动名称及时间

活动名称：2015年“活力在基层”主题团日竞赛暨优秀服务型团组织创建活动

活动时间：根据工作安排，活动分三个阶段开展。

（一）2015年5月上旬为注册阶段，各参赛单位进行网上注册。

（二）2015年5月至12月为活动开展阶段，分两期进行。其中，5月至8月为第一赛季，9月至12月为第二赛季。各参赛单位根据有关要求，组织开展主题团日竞赛、优秀服务型团组织创建活动。

（三）2016年1月至2月为评选表彰阶段，各地级以上市团委推荐若干覆盖面广、影响较大、持续发挥服务功能的优秀项目，经团省委最终评审，选出若干个年度优秀创建项目，并予以表彰鼓励。

二、参与对象

全省各地、各条战线基层团组织按不同战线领域分组参赛，具体如下：

（一）城市组。包括城市街道、社区、县直以上机关、企事业单位（不含学校）、两新组织的团委（总支）和团支部；各省驻粤团工委、各地市驻外团组织。

（二）农村组。包括乡镇、村、行业协会、农村专业合作组织的团委（总支）和团支部。

（三）高校组。包括各类省部属和市属本科院校、高职高专院校的二级团委（总支）、团支部。

（四）中学组。各类中学团委（总支）、团支部。（五）中职组。各类中职学校团委（总支）、团支部。

三、主要内容

根据团中央十七届三中全会、团省委十三届三次全会各项部署，紧紧围绕团省委各战线重点任务，按照“主题鲜明、形式新颖，立足基层、面向团员，重在创新、注重实效”的原则，结合实际组织开展各式主题团日活动。同时，按照基层服务型团组织建设的要求，着力强化服务功能，提高服务的针对性和有效性；着力健全组织体系，推进重点区域、重点领域、重点行业的团组织建设；着力建设服务队伍，强化团干部教育培训、实践锻炼和作风养成，提高履职尽责、联系服务青年的能力；着力打造品牌项目，形成和巩固一批贴近青年实际、具有持久社会功能、运行机制相对完善的服务项目；着力建设平台、整合资源，为青少年提供持久、有效、广泛的服务。

——城市团组织重点围绕青年创业就业、街道区域化团建、非公企业及国有企业、机关事业单位等团建、创建青年文明号、服务青年婚恋交友、服务异地务工青年等组织开展相关活动。

——农村团组织重点围绕乡镇团委、村团支部和农村合作组织团组织建设，开展农村文化生活、关爱留守儿童、开展“珍爱国土·青年担当”、“保护母亲河”等绿色环保宣教，以及大学生返乡创业、电商培育等组织开展相关活动。

——高校、中职学校团组织重点围绕思想政治引领、成长成才服务、合法权益维护等，组织开展“我的中国梦”、“四进四信”、培育和践行社会主义核心价值观等主题教育实践。开展青年学生创新创业、科技学术、文体艺术、暑期“三下乡”社会实践、“三走”主题群众性课外体育锻炼、粤港澳大学生交流，以及困难学生帮扶，学生成长发展和权益诉求倾听等活动。

——中学团组织重点围绕建立健全工作机制和模式，深化团校、团课建设，严格规范团员发展，以及组织开展“与人生对话”、“青春礼”新团员入团仪式、“成人礼”等主题教育实践、推进中学志愿服务系统化规范化建设、加强中华优秀传统文化弘扬和教育、创新中学共青团网络新媒体工作阵地等组织开展相关活动。

四、组织方式

根据工作安排，本次“活力在基层”活动分为注册、活动开展、评选表彰三个阶段，由团省委负责整体组织实施，各地级以上市团委负责组织、发动、指导当地基层团组织开展创建活动，并择优推报重点支持项目和年度优秀项目。具体流程如下：

（一）注册阶段

1.参赛单位注册。2015年5月15日前，各基层团组织自行登陆“活力在基层”专题网站（http://trjs.gdcyl.org），根据所属类别填写详细资料、注册账号。成功注册账号后即获得参与资格及专属本团委（支部）的网络空间。各地市团委作为审核指导单位，帐号由团省委统一分配。

（二）活动开展阶段

1.项目申报。各参赛单位根据相关要求和自身工作实际，确定1个参与活动的项目，形成具体活动或工作方案，于各赛季首月（5月及9月）20日前，连同有关申报材料提交竞赛活动网站。

2.各地市团委初审推荐。各赛季首月（5月及9月）30日前，各地级以上市团委对申报项目进行初审。在此基础上，按照不高于当地申报项目总数20%的比例，从中择优推报若干重点项目。

3.团省委复核。各赛季次月（6月及10月）5日前，团省委完成对各地市推报项目的复核，确定重点项目并予以支持。

4.项目推进。各重点项目按照既定方案组织开展相关活动、工作，并按照要求定期上传文字、图片、视频等资料。各地级以上市团委、团省委相关战线部门对推报的重点项目进行跟踪指导，确保各个项目的持续有效开展。

5.项目总结。赛季末月（8月及12月）15日前，重点项目参赛单位提交项目实施总结报告。

6.推荐优秀项目。赛季末月（8月及12月）20日前，各地级以上市团委对各项目实施情况进行评审。在此基础上，对照相关要求，推荐若干覆盖面广、影响较大、持续发挥服务功能的优秀项目，参加年度评选表彰。

（三）评选表彰阶段

1.项目资料完善。2016年1月5日前，各地市团委指导推荐优秀项目补充完善实施情况材料（包括文字、图片、视频等资料）。

2.评审委员会审核。1月31日前，团省委组建由各战线部门负责人、专家学者以及基层团干部、团员青年代表等组成的评审委员会，对各项目进行评分，并按照评审分数占总分60%计算得分。

3.网上公开评选。2016年2月初，进行优秀项目网上投票，邀请广大青年参与评选。网上投票将兑换成标准分，按照占总分40%计算得分。

4.“十佳百优”表彰。评审委员会按照各项目最终得分，确定年度“十佳百优”基层服务型团组织创建项目（10个年度最佳项目和100个年度优秀项目），并于团省委全委会期间进行表彰。

五、评优机制

为充分发挥“活力在基层”优秀基层服务型团组织创建活动的示范带动作用，团省委将把各单位参与情况和项目开展情况，与年度“五四”系列评比挂钩。

（一）积极参与创建活动的基层团组织，将在本年度“五四”系列评选表彰中予以优先考虑。

（二）提交的项目确定为重点项目的，团省委将给予一定经费支持。

（三）经最终评选，获评为“十佳百优”主题团日活动和基层工作项目的，所在单位直接列为“五四红旗团委”或“五四红旗团支部（总支）”候选单位并予以重点考虑；“十佳”项目负责人列为“优秀团干部”候选人并予以重点考虑。

六、有关要求

（一）高度重视，加强指导。“活力在基层”竞赛活动是新形势下加强基层团组织建设、进一步活跃基层团工作的重要举措，也是广东共青团创优评优的重要途径。各单位要充分认识活动的重要意义，指定专人负责组织指导本地区、本系统基层团组织参加活动，做好与团省委各单位的沟通协调，确保各项工作的顺利开展。

（二）精心组织，扩大参与。各单位要广泛发动、深入动员，及时将活动的有关要求传达至基层团组织和广大团干部，精心组织好参赛工作。各条战线的负责部门要加强动员鼓励基层团组织投入到活动中，扩大活动的参与面及影响。

（三）积极创新，务求实效。各基层团组织要围绕建设基层服务型团组织的要求，结合自身特点和青年需求设计工作和活动项目，使活动和项目更加贴近青年、更加切合青年需求、更能体现当代团员青年的风采。请

各地级以上市团委指定1名同志作为竞赛活动联络员，将联络员的有关信息（附件2）于5月8日前报送团省委组织部。各地市团委帐号密码，以及活动的最新信息将通过工作Q群（165299092）发布，请各地市团委联络员主动加入，密切留意相关信息。

联系人：团省委组织部 林旻昉 马维贤联系电话/传真：（020）87185617，87185629

附件：1.活动流程图

2.各地市团委联系人信息表

团省委办公室 2015年5月5日